近年來
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為、
假冒侵權(quán)現(xiàn)象、消費糾紛等
時有發(fā)生
一定程度阻礙了
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟公平有序發(fā)展
對此,中山市市場監(jiān)督管理局主動作為,率先全省建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,探索將新業(yè)態(tài)監(jiān)管與新技術(shù)結(jié)合,形成主體“企業(yè)畫像”,并在此基礎(chǔ)上開展網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測,查處網(wǎng)絡(luò)違法行為,有效提升監(jiān)管效能,不斷推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力現(xiàn)代化,并為政府決策、社會經(jīng)濟發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營狀況信息服務(wù)。
中山市市場監(jiān)督管理局探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù),多渠道采集網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù),目前數(shù)據(jù)來源有四個主要途徑:
01. 收集數(shù)據(jù)
由第三方技術(shù)公司通過網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)收集數(shù)據(jù)信息。
02. 報送數(shù)據(jù)
按照《電子商務(wù)法》有關(guān)規(guī)定,要求本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
03. 歸集數(shù)據(jù)
歸集市場監(jiān)管部門在主體登記、企業(yè)年報、日常監(jiān)管中涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體行政許可、監(jiān)管檢查以及行政處罰等數(shù)據(jù)信息。
04. 共享數(shù)據(jù)
共享政府其他職能部門產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)信息。將以上途徑采集的數(shù)據(jù)信息與主體登記數(shù)據(jù)進行清洗比對,去重補缺,校準(zhǔn)基數(shù),并持續(xù)更新。
截至目前
全市共采集網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)75185條
接收本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺以及美團、餓了么等平臺報送數(shù)據(jù)12522條
共享中山市政務(wù)信息資源共享平臺數(shù)據(jù)4408794條
匹配市場主體數(shù)據(jù)45200條
中山市市場監(jiān)督管理局按照“主體名下記結(jié)果”的思路,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。主體數(shù)據(jù)庫中的信息涵蓋市場主體登記信息、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、平臺名稱、網(wǎng)店名稱、IP地址等涉網(wǎng)信息。同時,還將歸集和共享的市場監(jiān)管部門及其他職能部門涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的相關(guān)信息,通過關(guān)聯(lián)、比對等方式,記于主體名下,形成“主體畫像”,清晰掌握各項情況,從多個維度展示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體區(qū)域分布、行業(yè)門類及經(jīng)營類型等。
中山市市場監(jiān)督管理局根據(jù)業(yè)務(wù)需求分門別類建立各自的子庫,有針對性進行相應(yīng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,實現(xiàn)分區(qū)域、分行業(yè)監(jiān)管。利用互聯(lián)網(wǎng)搜索技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對網(wǎng)上銷售違法商品、網(wǎng)上經(jīng)營違法行為進行監(jiān)測,建立違法線索有效發(fā)現(xiàn)、研判和處理機制,提高線索發(fā)現(xiàn)能力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測。
2021年,該局重點圍繞疫情防控、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)、廣告等多發(fā)易發(fā)違法行為開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動,優(yōu)化營商環(huán)境。
全年開展6次定向監(jiān)測,共監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體51549個/次,商品32103個,發(fā)現(xiàn)違法線索795條,核實、移交違法線索792條,并強化監(jiān)測線索的后續(xù)處理,確保形成完整工作閉環(huán),做到件件有落實,事事有回音。
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