深化“證照分離”改革是優化營商環境進一步激發市場主體發展活力的重要舉措。近日，中山市人民政府印發《中山市深化“證照分離”改革工作方案》（以下簡稱《工作方案》），梳理涉及我市的424項分類改革事項，采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式，進一步推進改革深入開展，大幅度提高市場主體辦事的便利度和可預期性，更好破解“準入不準營”難題。

《工作方案》在貫徹落實國家、省要求的基礎上，圍繞中山高質量發展的奮斗目標，在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批，創新和加強事中事后監管，推出具有“中山特色”的改革配套政策措施，實現有效市場與有為政府更好結合，進一步優化營商環境、激發市場主體發展活力，推動經濟高質量發展。

將11個省級清單中原為“優化審批服務”事項提級為“實行告知承諾”，允許事項清單中的相關環節、條件和材料以申請人承諾的方式替代，有關主管部門根據風險狀況加強事中事后監管。

深化住所（經營場所）登記制度改革，進一步放寬住所（經營場所）限制，做到五個“放開”。

推進“一照通行”涉企審批服務改革，在省規定30個事項的基礎上，新增我市7個事項，探索推行高頻政務服務事項全流程無紙化及智能審批，推動涉企經營許可事項跨區域辦理，推廣電子證照和電子印章應用。

通過市場監管部門與稅務部門數據共享的方式，優化市場主體注銷流程。建立破產涉企業務便捷處理機制，進一步推進破產企業簡易注銷登記。

建立健全監管機制，通過市商事監管平臺，加強證照管理銜接。探索制定我市推行告知承諾制管理辦法，完善告知承諾監管，全面推進信用分級分類監管。

自我市實施“證照分離”改革全覆蓋試點以來，已有超10萬戶市場主體享受到改革帶來的紅利。統計數據顯示，截至2021年底：

中山市登記注冊

各類市場主體51.38萬戶

涉及注冊資本（金）

約9402.88億元

分別同比增長

10.99%、15.25%

有戶數和資金數額均創歷史新高

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