目前中山市約有30萬戶個體工商戶 過去辦理商事登記都要提供獨立的經(jīng)營場所使用證明。

為便利個體戶登記經(jīng)營降低創(chuàng)業(yè)成本，中山市市場監(jiān)督管理局在企業(yè)實現(xiàn)集群登記的基礎上在全省創(chuàng)新性實現(xiàn)全市“個體集群”登記制度。

2021年12月31日，中山市人民政府印發(fā)了《中山市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》，明確從事電子商務行業(yè)的個體工商戶允許集群登記，以市政府規(guī)范性文件的形式進行制度設計，在全省率先實現(xiàn)全市“個體集群”登記制度。市市場監(jiān)管局配套印發(fā)了《集群登記業(yè)務指引》，明確具體的申辦條件、業(yè)務規(guī)范及監(jiān)管要求。

建設個體集群智能申報審批服務平臺，達到個體戶集群登記業(yè)務快速申報及開業(yè)智能審批的效果，更好便利個體戶登記經(jīng)營，降低創(chuàng)業(yè)成本，進一步激發(fā)市場活力。通過建設全市統(tǒng)一的集群登記地址電子合同功能模塊，所有市場主體的集群登記均可通過該模塊進行登記管理。

申請人通過人臉識別、電子營業(yè)執(zhí)照等方式實現(xiàn)身份認證，托管企業(yè)通過統(tǒng)一的后臺接受申請，與申請人簽訂集群登記地址電子合同，實現(xiàn)市場主體集群登記一個系統(tǒng)管理。同時，集群登記數(shù)據(jù)、電子合同直接同步至商事登記申報系統(tǒng)，申請人無需提交紙質(zhì)合同即可完成商事登記業(yè)務申報，實現(xiàn)市場主體集群登記全程無紙化快速申辦。

集群登記放寬了住所（經(jīng)營場所）登記條件，釋放了場地資源，解決了電子商務等行業(yè)對傳統(tǒng)住所依賴性較低的市場主體辦理商事登記的問題，有效降低創(chuàng)業(yè)成本，讓無獨立辦公場所也可投資辦企業(yè)成為現(xiàn)實。

集群登記系統(tǒng)的推行，有效減少了市場主體跑動次數(shù)，降低了市場主體登記成本，壓縮了登記辦理時間。

市場主體原來辦理集群登記需往返托管企業(yè)和登記窗口三至四次，提交多份申請材料，需時5日以上。

使用系統(tǒng)后，申請人無需跑動，無需提交紙質(zhì)申請材料，最快可以當場領取營業(yè)執(zhí)照。

截至目前，全市已有4407戶市場主體辦理了集群登記。推行“個體集群”登記制度后，全市30萬個體工商戶符合集群登記條件的均將受惠。

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