一般納稅人自行開票沒啥問題，但是實務(wù)中會遇到一個非常大的問題，就是超范圍經(jīng)營了怎么辦？什么叫超范圍經(jīng)營？比如說一個生產(chǎn)制造業(yè)，它的主營業(yè)務(wù)就是生產(chǎn)加工和銷售，如果它把自己的閑置的一處不動產(chǎn)用于出租了，這時要交的是5%或者9%稅率的增值稅，但是出租并不是它的主營業(yè)務(wù)，而且它的經(jīng)營范圍里也沒有不動產(chǎn)出租類業(yè)務(wù)，這個企業(yè)想開9%的稅率，但由于開票系統(tǒng)里沒有這一檔稅率，所以就要去稅務(wù)機關(guān)進行稅率核定，在去稅務(wù)機關(guān)進行核定的時候，有的稅務(wù)機關(guān)就會要求你對營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍去進行增項才行，此時，我們該怎么辦？ 

其實，對于這個事情，實務(wù)中我們都會遇到，但是大家會發(fā)現(xiàn)一個問題，原來我們在營業(yè)稅時代的時候，我們?nèi)サ囟悪C關(guān)代開營業(yè)稅發(fā)票的時候，稅務(wù)機關(guān)從來沒有說讓我們?nèi)ピ黾臃秶拍荛_營業(yè)稅發(fā)票。但在增值稅時代不一樣了，稅務(wù)機關(guān)要求企業(yè)去增加經(jīng)營范圍，但是實務(wù)中你會發(fā)現(xiàn)，要是這樣去增加經(jīng)營范圍的話，那我們一個營業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容可能會多到寫不下！為什么會寫不下呢？因為我們可能是今天出租了不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)，后續(xù)可能又有其他的業(yè)務(wù)發(fā)生！況且有時有的經(jīng)營事項是無法增加的，你比如說我們企業(yè)之間的這個資金的拆借業(yè)務(wù)，甲企業(yè)有多余的資金便把錢借給乙企業(yè)并收取了利息，因為甲企業(yè)取得了這個利息收入，按照現(xiàn)行規(guī)定要去交6%的增值稅，但是在開增值稅發(fā)票的時候，甲企業(yè)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)并沒有這個6%的稅率，那這個時候去開發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)如果讓去增加經(jīng)營范圍，那么請問大家，去工商能增加上這個經(jīng)營范圍嗎？可以肯定的是工商機關(guān)是不會給你增加金融服務(wù)這個經(jīng)營范圍的，所以這種情況下按照增加經(jīng)營范圍的邏輯去開具發(fā)票根本就無法實現(xiàn)！ 那針對這種情況，實務(wù)中我們到底要不要去增加這個經(jīng)營范圍呢？如果增加不了經(jīng)營范圍！這樣的業(yè)務(wù)難道就不要做了嗎？當然不會！因為實務(wù)中稅務(wù)機關(guān)要求我們?nèi)ピ黾咏?jīng)營范圍的的情況，并不是國家稅務(wù)總局的要求，稅法上并沒有要求我如果有了新業(yè)務(wù)就一定要去增加經(jīng)營范圍，才能去核定稅率，然后再去開票，國家層面是沒有這個規(guī)定的，實務(wù)操作中湖北，內(nèi)蒙等省份，在出地方營改增指引的時候，也強調(diào)過這個事情，說是不用增加經(jīng)營范圍就可以直接開具發(fā)票的，可是，我們總局并沒有對此下發(fā)文件，所以導致實務(wù)中出現(xiàn)這種情況的時候呢，稅務(wù)機關(guān)都要求我們?nèi)ミM行增項，那么遇到這樣的情況我們到底應(yīng)該怎么辦？

實務(wù)中，大家應(yīng)該這樣來做，舉個例子，比如說一個生產(chǎn)制造業(yè)，那么生產(chǎn)制造業(yè)增值稅稅率是13%，經(jīng)營中發(fā)生了不動產(chǎn)出租的業(yè)務(wù)，那你可能是要去跟稅務(wù)機關(guān)申請要求增加一檔5%或者9%的業(yè)務(wù)稅率，可是稅務(wù)機關(guān)，可能會讓你去增加經(jīng)營范圍，如果溝通解釋說明都不管用，這是建議大家不要和稅務(wù)局硬杠！不要因小失大，實在不行，就去增加經(jīng)營范圍唄！再比如說，還是生產(chǎn)制造業(yè)，我們的稅率還是13%，如果我們出租的不是不動產(chǎn)，而是有形動產(chǎn)，那么有形動產(chǎn)出租，稅率也是13%，那這個時候我這一檔稅率已經(jīng)有了，我還要不要去稅務(wù)機關(guān)增加這個經(jīng)營范圍呢？建議大家就不用去工商增加這個經(jīng)營范圍了，因為我本身就有13的稅率。我直接就可以開出有形動產(chǎn)租賃的這樣的一個發(fā)票，那大家就會問：這種情況下稅務(wù)機關(guān)會處罰我們嗎？可以肯定的是：不會處罰，因為稅務(wù)機關(guān)沒有任何依據(jù)和文件來處罰大家，因為你們并沒有超范圍使用發(fā)票，超范圍使用發(fā)票和超范圍經(jīng)營它是兩個概念，我們超范圍經(jīng)營是說我的經(jīng)營業(yè)務(wù)擴展了，可是超范圍使用發(fā)票是指什么呢？指的是？比如說應(yīng)該開具營業(yè)稅的發(fā)票，我開出增值稅了，這叫做超范圍使用發(fā)票。 

那么還有一種情況，比如說，我們這個6%的這個利息收入要繳納增值稅的情況，那我們根本增加不了這種經(jīng)營范圍，對吧？那這種情況下我怎么核定6%的稅率呢？如果說稅務(wù)機關(guān)非要我們增加經(jīng)營范圍的時候，那我們可以在營業(yè)執(zhí)照上去增加一項服務(wù)這個經(jīng)營的范圍，只要增加了某項服務(wù)業(yè)務(wù)是6%的稅率，那我們就可以自行開具稅率為6%的發(fā)票了，這是實務(wù)中筆者給大家的建議，大家可以按此方法操作。

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